自1954年(nian)世界上座商業核(he)(he)電(dian)站(zhan)投產以來(lai),核(he)(he)電(dian)發展歷經50多年(nian)。以安(an)全文化(hua)(hua)(hua)為(wei)核(he)(he)心的(de)(de)(de)核(he)(he)文化(hua)(hua)(hua)概念的(de)(de)(de)正式(shi)提(ti)(ti)出(chu)(chu)是(shi)在上世紀80年(nian)代中(zhong)后(hou)期,先由國際原子能機構在蘇聯切爾(er)諾貝利核(he)(he)電(dian)站(zhan)核(he)(he)泄漏事故的(de)(de)(de)分析報告中(zhong)作為(wei)核(he)(he)安(an)全對(dui)策(ce)提(ti)(ti)出(chu)(chu)。隨后(hou)國際原子能機構出(chu)(chu)版了(le)(le)(le)《核(he)(he)安(an)全文化(hua)(hua)(hua)》一書,詳細論述了(le)(le)(le)核(he)(he)安(an)全文化(hua)(hua)(hua),認(ren)真分析了(le)(le)(le)安(an)全文化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)特征以及(ji)對(dui)決策(ce)層(ceng)(ceng)、管理層(ceng)(ceng)、執行層(ceng)(ceng)的(de)(de)(de)不同要求,并(bing)且提(ti)(ti)出(chu)(chu)了(le)(le)(le)一系列問(wen)題和定(ding)性指標(biao)。
“開放和(he)透(tou)明是(shi)核(he)(he)文化(hua)的(de)(de)(de)一個(ge)(ge)突出(chu)特征。”核(he)(he)電(dian)技術公(gong)司董事(shi)(shi)長王炳華說,一個(ge)(ge)核(he)(he)電(dian)項目在(zai)建設、運(yun)行過(guo)程中(zhong),如(ru)果(guo)出(chu)現一些不安全的(de)(de)(de)事(shi)(shi)件(jian),一定要做到公(gong)開透(tou)明。人(ren)們(men)常能看(kan)到國際媒體上披露(lu)某核(he)(he)電(dian)站出(chu)現核(he)(he)泄漏(lou)事(shi)(shi)件(jian)的(de)(de)(de)報道,實際上這些事(shi)(shi)件(jian)都(dou)是(shi)在(zai)可(ke)控(kong)范圍內(nei),沒(mei)有(you)對公(gong)眾(zhong)和(he)環境產生大的(de)(de)(de)影響。但是(shi),按照核(he)(he)文化(hua)的(de)(de)(de)要求,只要是(shi)發生核(he)(he)泄漏(lou),相關(guan)機構就有(you)義務讓社會公(gong)眾(zhong)了解這是(shi)一個(ge)(ge)什么樣的(de)(de)(de)事(shi)(shi)件(jian),該事(shi)(shi)件(jian)對民(min)眾(zhong)和(he)環境的(de)(de)(de)影響程度到底有(you)多大,應該有(you)什么樣的(de)(de)(de)改(gai)進措施來避免類似(si)事(shi)(shi)件(jian)再次發生。
這一(yi)文化的(de)(de)(de)形成,與核(he)電(dian)(dian)發(fa)展走過的(de)(de)(de)歷史,以及核(he)電(dian)(dian)本身的(de)(de)(de)特(te)殊性都有密切(qie)關系。人們(men)常(chang)說“核(he)無小(xiao)事”,如(ru)果相關的(de)(de)(de)企業和機(ji)構不(bu)遵循(xun)核(he)文化規則,必(bi)然會導致嚴重(zhong)的(de)(de)(de)后果。不(bu)久前,發(fa)生(sheng)在(zai)日本柏崎(qi)刈(yi)羽(yu)核(he)電(dian)(dian)站(zhan)的(de)(de)(de)一(yi)起事故,發(fa)人深(shen)省。
2007年7月16日,在韓國新潟中南部發現的強自然災害中,相距震源9公里處的世(shi)界大核(he)電站(zhan)(zhan)柏(bo)(bo)崎(qi)刈(yi)(yi)(yi)羽核(he)電站(zhan)(zhan)起火并(bing)發生(sheng)輕(qing)微核(he)泄(xie)(xie)漏。隨后(hou)的幾天中,日(ri)本(ben)東京(jing)電力公司瞞報(bao)了(le)柏(bo)(bo)崎(qi)刈(yi)(yi)(yi)羽核(he)電站(zhan)(zhan)震后(hou)泄(xie)(xie)漏廢水的輻射物含(han)量(liang)。盡管后(hou)來國際原(yuan)子(zi)能機構(gou)核(he)安全專家(jia)檢查發現,核(he)電站(zhan)(zhan)極(ji)少量(liang)外泄(xie)(xie)的放射性物質并(bing)沒(mei)有(you)達到影響公眾(zhong)健康(kang)和環(huan)境安全的“特(te)準極(ji)限”,但因(yin)其(qi)沒(mei)有(you)如實向管理單位和公眾(zhong)披露,柏(bo)(bo)崎(qi)刈(yi)(yi)(yi)羽核(he)電站(zhan)(zhan)被日(ri)本(ben)官方無限期暫(zan)停了(le)生(sheng)產活動,東京(jing)電力公司社長也因(yin)此(ci)引咎辭職。
時任(ren)日本首相的(de)安倍晉(jin)三對(dui)此(ci)批評說:“核電站只有取得公(gong)眾(zhong)的(de)信任(ren)才能(neng)運營。一旦出現什么問題(ti),他(ta)們(men)(men)應當全面、迅速(su)地公(gong)之于眾(zhong)。他(ta)們(men)(men)應該深刻反省這起事故。”
這(zhe)(zhe)種(zhong)開(kai)放和透明(ming)不(bu)僅需(xu)(xu)要(yao)(yao)面向政府和社會(hui)公眾,也需(xu)(xu)要(yao)(yao)貫(guan)穿(chuan)于核電企業的(de)(de)(de)(de)運行、管理(li)過(guo)(guo)程(cheng)中。王(wang)(wang)炳華(hua)(hua)談起(qi)與核電合作的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)家外(wai)國企業的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)件小事。有一(yi)(yi)次,外(wai)方制造的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個設備部件,在(zai)吊裝過(guo)(guo)程(cheng)中從高處摔(shuai)到了(le)地上。對此,外(wai)方工(gong)程(cheng)技術(shu)人員馬上把這(zhe)(zhe)個情況通報給上下游(you)單位。“這(zhe)(zhe)種(zhong)做法(fa),我們(men)在(zai)跟美(mei)國西屋(wu)公司等企業合作時(shi)(shi)也遇到過(guo)(guo),他們(men)出了(le)問題(ti),不(bu)會(hui)捂著蓋著,而是(shi)(shi)(shi)會(hui)在(zai)時(shi)(shi)間,詳(xiang)細地把這(zhe)(zhe)個問題(ti)是(shi)(shi)(shi)怎(zen)么發生(sheng)的(de)(de)(de)(de),他們(men)是(shi)(shi)(shi)怎(zen)么分析的(de)(de)(de)(de),得(de)出的(de)(de)(de)(de)結論(lun)和改進措施詳(xiang)細地告訴你(ni)。”王(wang)(wang)炳華(hua)(hua)感慨,這(zhe)(zhe)些國際性企業的(de)(de)(de)(de)做法(fa)對他很有啟(qi)發,這(zhe)(zhe)些做法(fa)體現了(le)核文化所倡(chang)導的(de)(de)(de)(de)價值(zhi)。“敢于面對問題(ti),并不(bu)代表(biao)能(neng)力不(bu)行,而恰恰是(shi)(shi)(shi)能(neng)力強(qiang)的(de)(de)(de)(de)表(biao)現!”
核(he)電技術公司成立于2007年5月22日,到如今還(huan)是個(ge)一周(zhou)歲多的(de)(de)“娃娃”。核(he)電技術公司黨群(qun)工(gong)(gong)作(zuo)部主任荊玉成告訴記者,當新員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)入職后,進行培(pei)訓的(de)(de)課,就是從(cong)文(wen)化講起。從(cong)“以(yi)(yi)核(he)為先、以(yi)(yi)合為貴、以(yi)(yi)和為本”的(de)(de)“三和”價值觀(guan),到核(he)安全文(wen)化,以(yi)(yi)及“策劃、程(cheng)序(xu)、修正、”的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)理念(nian),都要從(cong)開始就在員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)的(de)(de)內心扎根。
從鐵道部轉行到核電企業,荊玉成表示,深的體會就是搞核的事業必須講究一絲不茍,在標準上沒有靈活度可言,必須要按固定的軌道、模式和程序來做。“中國人向來講究把原則性和靈活性相結合,但在核的問題上,只有原則性,沒有靈活性,只講程序和標準。”
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